為加快放開煤電機(jī)組參與電力直接交易,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)文件頒布實施后核準(zhǔn)的煤電機(jī)組,原則上不再安排發(fā)電計劃,投產(chǎn)后一律納入市場化交易,鼓勵支持環(huán)保高效特別是超低排放機(jī)組通過電力直接交易和科學(xué)調(diào)度多發(fā)電。在統(tǒng)籌考慮和妥善處理電價交叉補(bǔ)貼的前提下,有序放開水電參與電力市場化交易。
在確保供電安全的前提下,完善和創(chuàng)新交易規(guī)則,推進(jìn)規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)電、太陽能發(fā)電等可再生能源在保障利用小時數(shù)之外參與直接交易、替代火電發(fā)電權(quán)交易及跨省跨區(qū)現(xiàn)貨交易試點等。擁有燃煤自備電廠的企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)政府性基金及附加、政策性交叉補(bǔ)貼、普遍服務(wù)和社會責(zé)任,取得電力業(yè)務(wù)許可證,達(dá)到能效、環(huán)保要求,成為合格市場主體后,有序推進(jìn)其自發(fā)自用以外電量按交易規(guī)則參與交易。
在保證安全的情況下,穩(wěn)妥有序推進(jìn)核電機(jī)組進(jìn)入市場,在保障優(yōu)先發(fā)電計劃外,鼓勵核電機(jī)組通過參與交易實現(xiàn)多發(fā)。有序開展分布式發(fā)電市場化交易試點工作,參與交易的應(yīng)科學(xué)合理確定配電電價。
參與交易的發(fā)電企業(yè),其項目的單位能耗、環(huán)保排放、并網(wǎng)安全應(yīng)達(dá)到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能節(jié)水指標(biāo)未完成、污染物排放未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求、違規(guī)建設(shè)、未取得電力業(yè)務(wù)許可證(依法豁免許可的除外)等發(fā)電企業(yè)不得參與。
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