因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪,奧凱電纜流入西安地鐵的“關(guān)鍵人”之一李強(qiáng)利一審獲刑兩年。12月11日,中國(guó)裁判文書網(wǎng)公布了李強(qiáng)利案的一審判決書。
后經(jīng)王志偉公關(guān),西安地鐵三號(hào)線安裝裝修項(xiàng)目8個(gè)標(biāo)段的施工單位,采購(gòu)了共計(jì)四千余萬(wàn)元不合格的奧凱電纜。王志偉稱,李強(qiáng)利提供的信息對(duì)其成為西安地鐵三號(hào)線電纜供應(yīng)商起到了促進(jìn)作用。而李強(qiáng)利先后收受的財(cái)物為3.2萬(wàn)元,其中包括1.2萬(wàn)元購(gòu)物卡和2萬(wàn)元現(xiàn)金。
經(jīng)法院審理查明,李強(qiáng)利擔(dān)任西安地鐵公司合同預(yù)決算處電氣專業(yè)工程師、機(jī)電部部長(zhǎng)期間,利用職務(wù)獲取西安地鐵建設(shè)項(xiàng)目信息并多次提供給王志偉,先后11次收受王志偉及其委派人員趙某剛、王某吉送的陜西軍人服務(wù)社和麥德龍購(gòu)物卡13張共計(jì)一萬(wàn)二千元。
2010年12月左右,李強(qiáng)利在擔(dān)任西安地鐵公司合同預(yù)決算處電氣專業(yè)工程師期間,利用其從事西安地鐵二號(hào)線供電項(xiàng)目計(jì)量支付工作的職務(wù)便利,收受王志偉人民幣一萬(wàn)元,通過(guò)西安市地鐵二號(hào)線新行政中心地下通道施工單位中鐵十八局集團(tuán)有限公司計(jì)量員王紅斌協(xié)調(diào),使得王志偉代理的長(zhǎng)江高科電纜該項(xiàng)目經(jīng)理部采購(gòu)。
2011年12月左右,李強(qiáng)利利用其從事西安市地鐵二號(hào)線供電系統(tǒng)工程項(xiàng)目結(jié)算的職務(wù)便利,收受王志偉人民幣一萬(wàn)元,為王志偉代理的長(zhǎng)江高科電纜采購(gòu)方中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司西安地鐵二號(hào)線供電系統(tǒng)工程項(xiàng)目經(jīng)理部加快了結(jié)算調(diào)差工作進(jìn)度,使得長(zhǎng)江高科電纜有限公司順利從中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司西安地鐵二號(hào)線供電系統(tǒng)工程項(xiàng)目經(jīng)理部獲得其材料調(diào)差費(fèi)用。
李強(qiáng)利供述稱,其違反公司規(guī)定,向王志偉提供地鐵三號(hào)線安裝裝修中標(biāo)單位的名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式,給王志偉銷售電纜提供了便利。依據(jù)地鐵公司的相關(guān)規(guī)定和合同的規(guī)定,這些信息不能向第三方提供。
2017年3月13日,李強(qiáng)利從網(wǎng)上得知地鐵三號(hào)線使用了不合格電纜,后來(lái)經(jīng)過(guò)了解,國(guó)家抽檢五批次的電纜都不合格,在社會(huì)造成惡劣影響。李強(qiáng)利認(rèn)為,陜西奧凱電纜公司、使用奧凱電纜的各標(biāo)段施工單位、監(jiān)理單位、西安地鐵公司工程一處的相關(guān)人員、西安地鐵公司安全質(zhì)量監(jiān)督處的工作人員、地鐵三號(hào)線的分管領(lǐng)導(dǎo)、以及給陜西奧凱電纜公司提供了便利的相關(guān)人員包括他自己都有責(zé)任。
2017年3月28日,西安紀(jì)委宣布12人在奧凱電纜問(wèn)題上涉嫌違紀(jì),接受組織審查,其中包括李強(qiáng)利。
檢方指控,2014年以來(lái),李強(qiáng)利利用其擔(dān)任合同預(yù)決算處電氣專業(yè)工程師、機(jī)電部部長(zhǎng)從事地鐵安裝裝修項(xiàng)目合同談判、合同準(zhǔn)備、計(jì)量支付的職責(zé)便利,多次違反《西安地鐵合同管理暫行辦法》的規(guī)定,多次擅自向王志偉提供相關(guān)信息。
其中,李強(qiáng)利于2012年上半年向王志偉提供西安地鐵一號(hào)線安裝裝修項(xiàng)目中標(biāo)單位信息,于2014年上半年向王志偉提供西安地鐵三號(hào)線供電項(xiàng)目招標(biāo)單位的名稱相關(guān)信息,于2014年下半年向王志偉提供西安地鐵三號(hào)線機(jī)電安裝裝修中標(biāo)單位信息。
王志偉拿到西安地鐵三號(hào)線安裝裝修項(xiàng)目中標(biāo)單位、標(biāo)段、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息后,對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行了聯(lián)系公關(guān),使陜西奧凱電纜有限責(zé)任公司在2015年4月份舉行的西安地鐵三號(hào)線乙供關(guān)鍵材料審查會(huì)上被確定為電纜供應(yīng)商之一。
之后,西安地鐵三號(hào)線安裝裝修項(xiàng)目9個(gè)標(biāo)段其中的8個(gè)標(biāo)段施工單位,全部或部分采購(gòu)了總計(jì)價(jià)值四千余萬(wàn)元的由陜西奧凱電纜公司生產(chǎn)的不合格電纜,造成了公共財(cái)產(chǎn)巨額損失,在全國(guó)范圍內(nèi)造成了極其惡劣的社會(huì)影響。
對(duì)此,李強(qiáng)利的辯護(hù)人認(rèn)為,李強(qiáng)利沒(méi)有濫用職權(quán)行為主觀方面的證據(jù),沒(méi)有證據(jù)證明行為人“明知”“故犯”。對(duì)可能造成的危害后果,他本人沒(méi)有認(rèn)知。其只是違反了地鐵公司的內(nèi)部規(guī)定向他人提供的中標(biāo)單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式,只是給對(duì)方節(jié)約了成本,提供了便捷,并不必然導(dǎo)致中標(biāo)單位會(huì)使用奧凱電纜,其顯然只是哲學(xué)意義上的一種普遍聯(lián)系關(guān)系而已,與濫用職權(quán)行為沒(méi)有法律上的因果關(guān)系。
法院在審理中,根據(jù)被告人供述、證人證言、相關(guān)合同等書證,查實(shí)了檢方指控的內(nèi)容。其中,王志偉的證言顯示,李強(qiáng)利提供的信息都西安地鐵公司的內(nèi)部工作信息,對(duì)外都是保密的,是不能正常獲知的,李強(qiáng)利提供的信息對(duì)其成為西安地鐵三號(hào)線電纜供應(yīng)商起到了促進(jìn)作用。
法院審理后認(rèn)為,被告人李強(qiáng)利在審理中能如實(shí)供述受賄犯罪事實(shí),積極退贓,犯罪情節(jié)輕微,依法可免予刑事處罰。其利用其行政管理職責(zé),向他人泄露應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密的地鐵安裝裝修項(xiàng)目的相關(guān)資料,致使陜西奧凱電纜公司生產(chǎn)的不合格電纜用于地鐵項(xiàng)目建設(shè),造成了公共財(cái)產(chǎn)的重大損失,其行為特征符合濫用職權(quán)罪的構(gòu)成要件,故辯護(hù)意見不能成立,依法不予采納。
10月29日,西安臨潼區(qū)法院判決被告人李強(qiáng)利犯受賄罪,免予刑事處罰;犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑二年;合并決定執(zhí)行有期徒刑二年。
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