在眾多能源行業低迷的情況下,國內光伏行業的熱度延續了前三季度的火爆趨勢,出現一波搶裝熱潮,產品組件價格也出現小幅跳漲。業內認為,國家上調光伏裝機目標是刺激光伏行業快速發展的主要原因,此外很多地方補貼都會在年底前截止,這也促使企業加快了裝機速度。隨著鼓勵政策再加碼,光伏行業發展的基調已定。
對于光伏行業的快速發展,業內普遍認為主要是因為政府扶持力度加強導致的。9月28日,國家能源局發布《調增部分地區2015年光伏電站建設規模的通知》,要求全國增加光伏電站建設規模530萬千瓦,與此前全年1780萬千瓦的目標相比,增加了30%,而與去年相比則是翻倍。
據了解,8月發布的《光伏制造行業規范條件》提到將在年內對光伏企業進行抽檢,屆時,在生產規模、工藝技術、資源綜合利用及能耗、質量管理等方面不符合條件的企業將被剔除,從而優化光伏行業布局。為實現到2020年清潔能源占比達到15%的目標,國家勢必會進一步加強光伏行業的發展。目前,在清潔能源中,風能、水能的發展面臨天花板,核電的發展速度過慢,難以保證在2020年實現上述目標,而太陽能的發展就成了關鍵,由此,光伏產業在今年實現了快速發展。
對于光伏行業來說,雖然在今年出現高速發展態勢,但目前棄光率高、補貼到手時間長仍然沒有得到完全解決,截至今年上半年,受可再生能源附加費不足、補貼發放程序冗雜等影響,15家光伏電站營運商統計的數據顯示,光伏補貼拖欠總額度已超過100億元。
出現這種情況的主要原因還是電網建設的滯后以及目前某些地區傳統能源與光伏產業在利益方面出現沖突。本來政府是要全額收購光伏發電量,但由于在西部某些地區傳統能源產能能夠滿足需求,而且質量好、價格低,相對于光伏發電價格高、質量不穩定要更受青睞,而且在一些地區的‘灰色地帶’并不能完全執行政府所提倡的全額收購光伏發電量,對此,政府應增加約束力,出臺強制性政策,從而進一步改善目前的情況。
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